今年(5/17/2022-5/20/2022) 農委會林務局嘉義林管處，接受了更嚴謹驗證的方式，不失眾望，依然通過符合FSC的森林經營標準要求，是被國際驗證認可的良好、負責任的森林經營單位。
這次的確認，不同於去年只有第三方驗證公司參與的驗證方式。今年度是由第三方驗證公司配合FSC所指定的ASI[1]從旁見證嘉義林管處國有林的永續森林經營系統。
[1] ASI一家營利性公司，成立於2006年。它的唯一股東是FSC®。儘管FSC擁有100%的股份，但它沒有參與ASI的治理、運營活動或決策。ASI ( International Accreditation) 為全球自願性的永續驗證計畫，例如: 森林管理委員會(FSC)、水產養殖管理委員會(ASC)、全球永續觀光委員會(GSTC)，海洋管理委員會(MSC)等提供獨立的監督和提高其完整性和可信度的服務。
8.5
The organization shall have and implement a tracking and tracing system
proportionate to scale, intensity and risk of its management activities, for
demonstrating the source and volume in proportion to projected output for each
year, of all products from the management unit that are marketed as FSC
certified.
組織應按經營活動的規模、強度及風險的比例，制定並執行追溯與跟蹤系統。對來自經營單位被標記為FSC驗證的所有產品，按每年預計的產出，說明其來源和量。
森林經營機構的COC準則，應包括如下幾點:
l 組織應指定一位負責人執行COC控制系統。
l 相關職員應瞭解各程序書且有能力執行COC控制系統。
l 程序書或工作指引應有效控管所驗證的林產品，在森林門從立木到所有權轉移。相關的程序包括:。
a) FSC與非FSC產品的實體區隔與辨識。
b) 非FSC產品不能以FSC產品出現在銷售與運輸單據。
c) 在銷售單據上包括FSC驗證碼(有第三方驗證公司代號)與FSC聲明。
d) 相關的FSC驗證產品的生產與銷售(例如:採伐摘要、銷售摘要、發票/ 收據、運送單)有紀錄，至少保留5年。
e) 確保符合FSC商標使用需求的程序。
l 組織應有COC管控系統，避免FSC與非FSC產品的混合
a) 實體區隔與辨識。
b) 在銷售與運送單據對非FSC的管控系統。
l 確認銷售系統或森林門。亦即:立木量，林地臨時集材區，於買方門銷售，貯木廠。
l 在森林門確保產品已辨識為FSC產品(例如:文件或標識系統)
l 物料的銷售不會混合FSC產品及非FSC產品。
l 以FSC聲明銷售的原物料、銷售及運送表單應包括:
a) 驗證註冊碼(有第三方驗證公司代號)
b) FSC 100%聲明
l 相關生產及銷售文件，至少保留5年。
l 應製作年報表提供給第三方驗證公司及稽核員，包括:銷售給每位顧客FSC產品的月統計量。
l 應預先告知第三方驗證公司，欲委外處理(例如:儲木場儲存)或FSC原物料給外包商加工。
l 控制系統應確保外包商遵守COC程序，並且收集外包商的協議書。
3.2 The Organization shall recognize and uphold the legal and customary rights of
Indigenous Peoples to maintain control over management activities within or
related to the Management Unit to the extent necessary to protect their rights,
resources and lands and territories. Delegation by Indigenous Peoples of
control over management activities to third parties requires Free, Prior and Informed Consent.
組織應認知並支持原住民族合法與慣有的權利，以維持原住民族對經營單位內或與經營單位相關的經營活動必要程度之管控，以保護其權利、資源、土地及領域。原住民族將其經營活動管控權利託管給第三方時，需在自由意志、事前及告知同意下。
這個森林經營準則的重點要求森林經營機構的經營活動，有涉及到原住民族合法與慣有的權利時，需先認知並支持這些權利，在進行有影響原住民族相關權利的經營活動時，需先進行完成”自由意志、事前及告知同意(FPIC)”。
經營單位在確認這些原住民族的相關權利之後，需進行” 自由意志、事前及告知同意(FPIC)”，才能進行有影響原住民族相關資源、權利、傳統領域的經營活動，這是對原住民族擁有相關權利的尊重。FPIC的內容為能確保原住民瞭解資源的權利及義務，需告知原住民FPIC同意的資源在經濟、社會及環境的(即成本與利益的分享)價值、告知原住民為保障其權益、資源、土地及領域可以提出暫停或修改原先經營活動。最後要能告知原住民現在進行及未來規劃的森林經營活動。
在國際森林驗證的實務上，稽核員主要是要驗證組織經營系統，在經營上是否一致、穩定及有效達成永續森林經營的目標? 例如:一個林區管理處，下轄四個工作站，當各個工作站有採伐作業活動、林道或作業道維護/修建活動、保護區/保留區的經營活動時，它們的作業程序是一致的。同時經過一年或五年，他們的作業程序是一樣穩定的，這就是所謂的高可信度(Reliability)的森林經營。例如下圖，右上及左上的靶所示。
但稽核員在驗證組織的永續森林經營系統時，是期望見到下圖左上的靶:組織的永續森林經營是信度高且效度也高。
在台灣，森林的經營是要遵從法規，政策等，尤其是國有林的經營。因此在各個林區管理處與工作站，他們的經營活動，作業程序是一致、穩定的，也就是經營可信度高。早期國有林的經營，尚未導入永續經營概念時，可能處在圖右上的靶:信度高但效度低。這裡所謂的效度（Validity)，就是我們的森林經營方式，是不是能有效地達到我們想要的永續森林經營？套一句我們經營者常講的一句話”我們的森林經營都有做，但沒到位”。
近幾年，台灣國有林的永續經營，已有十足的進步，有些林區管理處已導入永續森林經營概念，並內化於他們的作業程序中，經過驗證後，是可確認，這些林區管理處的永續經營是屬於圖左上的靶:信度高，效度也高。所以期待，未來每個林區管理處、每個工作站或事業區的永續森林經營，均能達到圖左上角的靶:信度高，效度也高。
準則2.3 組織應執行健康與安全實務，以保護勞工免於職業上的安全及健康危害，這些些實務應按經營活動之規模、強度及風險的比例，達到或超過國際勞工組織對於森林作業安全與健康實務規範之建議。
The Organization shall implement health and safety
practices to protect workers from occupational safety and health hazards. These
practices shall, proportionate to scale, intensity and risk of management
activities, meet or exceed the recommendations of the ILO Code of Practice on
Safety and Health in Forestry Work.
因此FSC按國際勞工組織的要求（以最嚴格的為準）清單，做為指導稽核員在實地訪查期間，針對勞工健康和安全(H&S)相關，應評估的關鍵項目。詳述如下:
1.
一般區域的作業活動:
在開始作業活動之前進行風險評估和 H&S 規劃的證據、明確職責分工（監督、檢查、第一反應者等）、工人、承包商、監工等之間的溝通與協調、急救（所需的材料類型、所知位置、檢查頻率等）、一般緊急程序和疏散&評估計畫、標誌、已製定涵蓋正在開展的所有作業活動的操作程序、其他立地的指引（陡坡、天氣條件、架空纜線、其他特定危險……）
2.
勞工:
適合工作任務所需知識和備妥工作程序、提供免費、警示及適當下之個人防護設備 (頭、眼睛、耳朵、手、腿、腳、適宜的服裝)、良好的工作安全習慣（例如:當暫停工作時，停止引擎、安全帶等）、具備疏散計畫和緊急程序知識、事故記錄、急救（基礎培訓，急救包的取得）、聯絡方式和遠端工作程序、特定技能和培訓（例如:適宜的培訓、證書等）、工作條件（可調整的工作時間和時程表等）、可維修/防護/住宿類似設施、若無法獲得公立服務下，可獲得的醫療照護
3.
機械檢查:
有培訓並能示範安全使用和操作的知識（例如:鎖閉）、機械和零件的一般狀況，包括安全裝置、必要額外的材料（例如:滅火器、額外儲藏空間、標籤、把手以及其他額外的安全/符合人體工學的功能等）、維護和檢查頻率、適當的內務管理（例如:正確存放工具、整潔的工作空間、沒有障礙物等）、急救箱
4.
燃料運輸和儲存:
到位的安全處理培訓和程序、適當的設備和材料、驗證憑證（到期日期、標準測試等）、適宜的標示（標籤、警告等）、緊急程序和物品、急救箱
5.
車間:
與正在進行的作業活動相關的設備和貯存、獨立的維修隔間和通風（如果適用–例如:焊接）、適宜的標示（標籤、警告等）、急救箱
6.
勞工營地:
適宜和安全的位置、緊急程序和疏散計畫，包括:聯絡和交通、符合法規要求的裝備和設計（例如:一氧化碳和煙霧探測器、通風、消防出口等）、宿舍和儲物櫃（足夠的隱私、工人數量等）、食堂、廚房（設備、訓練有素的人員、均衡的營養）、食品倉庫、充足的乾淨水供應、衣服清洗和烘乾設施、獨立的衛生設施、一般物料儲存、休閒區、危險物料的區隔和適當儲存、妥善管理和控制囓齒動物、昆蟲等。
7.
化學藥劑使用與儲存:
具安全處理和儲存的風險與程序的培訓、表明盡可能減少使用的努力和意識、適當的儲存（適用的單獨隔間等）、使用適宜的化學品（注意毒性水平、有效期、批准的產品等）、有關產品的足夠資訊（標籤和警告等）、適當的個人防護設備的可用性和使用、緊急程序和設備（安全洗滌場所等、急救（物資供應和良好的條件）、正確處置（未使用的產品、設備和材料）
8.
交通運輸:
道路設計和條件、為勞工提供適當和安全的交通工具、標誌、通訊、遵守法律要求（例如:限速、安全帶、證照等）、根據需要制定特定的工作程序（例如:超大車輛、天氣條件等）
9.
手動和鏈鋸砍伐:
能示範適當的砍伐技術知識、能示範如何正確使用鏈鋸的知識，包括伐木工具、能示範安全工作習慣、使用適當的PPE(安全帽、眼睛保護、耳朵保護、合適的衣服、手套、安全褲、安全靴)、鏈鋸配備適當的把手包括前後把手護罩、開/關和鎖定系統、防震系統、斷鍊和保護、進行橫切時，用於固定的保險槓、急救（基礎培訓，易於取得且狀況良好急救箱）
見勞工組織表1（1998年）（https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---safework/documents/normativeinstrument/wcms_107793.pdf )
原則4：社區關係 COMMUNITY RELATIONS
The
Organization shall contribute to maintaining or enhancing the social and
economic wellbeing of local communities.
這個國際原則的重點要求森林經營機構，應協助維護或強化當地社區的社會與經濟福祉。跟原住民原則要求類似，首先就是確認，接下來就是保護社區的權利、資源、土地、領域等。
經營單位在所經營的範圍內要確認有無社區或受經營活動影響的社區，並提供保護，若有合法與慣習權的爭議，則要有解決程序。需合理提供對於社區居民、承包商、供應商的雇用、訓練及其他服務機會，這些服務機會的提供，例如交通運輸、保健室醫療、道路的維修與闢建。於社區或地方報紙公告聘人啟事。除此經營單位還需與社區，商討如何促進當地社區經濟與社會的發展，例如:協助社區行銷管理所驗證農林產品、提供協助社區參與當地政府舉辦的社經促進活動(例如:農產品促銷)、社區捐助、鋪路造橋等。以上都是經營單位對社區的正面社會經濟的影響。
另外，為了避免、降低經營活動對社區之社會、經濟造成負面影響，經營單位在經營作業活動前，應主動聯繫社區，溝通確認，並做社會、經濟之影響評估報告，提出有效能避免、降低經營活動，所造成的負面影響措施。
負面的社會經濟影響，包括例如:影響當地小農或當地小型企業的收入、增加地區的失業率、居民外移、道路交通事故增加、合法財產的傷害與損失。要降低負面影響的措施可以是雇用退休工人、當地居民、林農、協助地方政府振興當地社會與經濟發展。經營活動，若對社區財產、居民造成損傷，則需有公開並可取得的補償申請程序。另外對於社區的文化、生態、經濟、宗教或精神層面的跡地的判定以及保護措施，或使用社區知識、智慧財產權均與遵守原住民的準則相類似。
