2021年11月10日 星期三

永續森林經營發生的二三事...國際森林驗證指標的使用(勞工安全與衛生H&S)


森林經營機構要申請
FSC FM驗證時,組織應表明維持或強化勞工之社會及經濟福利。這可以參考FSC FM原則2,其中:

準則2.3 組織應執行健康與安全實務,以保護勞工免於職業上的安全及健康危害,這些些實務應按經營活動之規模、強度及風險的比例,達到或超過國際勞工組織對於森林作業安全與健康實務規範之建議。

The Organization shall implement health and safety practices to protect workers from occupational safety and health hazards. These practices shall, proportionate to scale, intensity and risk of management activities, meet or exceed the recommendations of the ILO Code of Practice on Safety and Health in Forestry Work.  

因此FSC按國際勞工組織的要求(以最嚴格的為準)清單,做為指導稽核員在實地訪查期間,針對勞工健康和安全(H&S)相關,應評估的關鍵項目。詳述如下:

1.    一般區域的作業活動:

在開始作業活動之前進行風險評估和 H&S 規劃的證據、明確職責分工(監督、檢查、第一反應者等)、工人、承包商、監工等之間的溝通與協調、急救(所需的材料類型、所知位置、檢查頻率等)、一般緊急程序和疏散&評估計畫、標誌、已製定涵蓋正在開展的所有作業活動的操作程序、其他立地的指引(陡坡、天氣條件、架空纜線、其他特定危險……)

2.    勞工:

適合工作任務所需知識和備妥工作程序、提供免費、警示及適當下之個人防護設備 (頭、眼睛、耳朵、手、腿、腳、適宜的服裝)、良好的工作安全習慣(例如:當暫停工作時,停止引擎、安全帶等)、具備疏散計畫和緊急程序知識、事故記錄、急救(基礎培訓,急救包的取得)、聯絡方式和遠端工作程序、特定技能和培訓(例如:適宜的培訓、證書等)、工作條件(可調整的工作時間和時程表等)、可維修/防護/住宿類似設施、若無法獲得公立服務下,可獲得的醫療照護

3.    機械檢查:

有培訓並能示範安全使用和操作的知識(例如:鎖閉)、機械和零件的一般狀況,包括安全裝置、必要額外的材料(例如:滅火器、額外儲藏空間、標籤、把手以及其他額外的安全/符合人體工學的功能等)、維護和檢查頻率、適當的內務管理(例如:正確存放工具、整潔的工作空間、沒有障礙物等)、急救箱

4.    燃料運輸和儲存:


到位的安全處理培訓和程序、適當的設備和材料、驗證憑證(到期日期、標準測試等)、適宜的標示(標籤、警告等)、緊急程序和物品、急救箱


5.    車間:


與正在進行的作業活動相關的設備和貯存、獨立的維修隔間和通風(如果適用–例如:焊接)、適宜的標示(標籤、警告等)、急救箱


6.    勞工營地:


適宜和安全的位置、緊急程序和疏散計畫,包括:聯絡和交通、符合法規要求的裝備和設計(例如:一氧化碳和煙霧探測器、通風、消防出口等)、宿舍和儲物櫃(足夠的隱私、工人數量等)、食堂、廚房(設備、訓練有素的人員、均衡的營養)、食品倉庫、充足的乾淨水供應、衣服清洗和烘乾設施、獨立的衛生設施、一般物料儲存、休閒區、危險物料的區隔和適當儲存、妥善管理和控制囓齒動物、昆蟲等。


7.    化學藥劑使用與儲存:


具安全處理和儲存的風險與程序的培訓、表明盡可能減少使用的努力和意識、適當的儲存(適用的單獨隔間等)、使用適宜的化學品(注意毒性水平、有效期、批准的產品等)、有關產品的足夠資訊(標籤和警告等)、適當的個人防護設備的可用性和使用、緊急程序和設備(安全洗滌場所等、急救(物資供應和良好的條件)、正確處置(未使用的產品、設備和材料)


8.    交通運輸:


道路設計和條件、為勞工提供適當和安全的交通工具、標誌、通訊、遵守法律要求(例如:限速、安全帶、證照等)、根據需要制定特定的工作程序(例如:超大車輛、天氣條件等)


9.    手動和鏈鋸砍伐:


能示範適當的砍伐技術知識、能示範如何正確使用鏈鋸的知識,包括伐木工具、能示範安全工作習慣、使用適當的PPE(安全帽、眼睛保護、耳朵保護、合適的衣服、手套、安全褲、安全靴)、鏈鋸配備適當的把手包括前後把手護罩、開/關和鎖定系統、防震系統、斷鍊和保護、進行橫切時,用於固定的保險槓、急救(基礎培訓,易於取得且狀況良好急救箱)



見勞工組織表11998年)(https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---safework/documents/normativeinstrument/wcms_107793.pdf )

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