2026年7月21日 星期二

永續森林經營發生的二三事... 給 FSC FM 與 FM/COC 證書持有者的誠信整備建議

如果你管理的林地已通過 FSC 驗證,這篇文章是寫給你的。

台灣的 FSC 森林經營(FM)驗證面積已經突破 158 萬公頃——佔全國森林面積的 71.5%,是亞洲比例最高的國家。國有林八大分署、中興大學實驗林、永在林業、中科園區、甚至雲林古坑的竹林,都在這張綠色標章的覆蓋之下。

這是值得驕傲的成績。但就在這時期,國際上對 FSC 驗證體系的批判正在全面升溫,而且這些批判並非空穴來風——它們來自長年參與 FSC 體系的環保組織、調查記者、以及 FSC 內部的離職高層。如果你是一位 FM 或 FM/COC 證書的管理者,這些國際警訊可能比你以為的更接近台灣。

一、你不能不知道國際環團怎麼看 FSC?

警訊一:RAN 退出 FSC——創始會員用 30 年經驗投下不信任票

2025 年 12 月,雨林行動網絡(Rainforest Action Network, RAN)宣布退出 FSC。RAN 不是一般的抗議團體——它是 FSC 在 1993 年的創始會員之一,參與了 FSC 體系從無到有的整個過程。

RAN 森林計畫主任 Robin Averbeck 的聲明說得很重:「FSC 系統正在弱化自身標準、容忍詐欺、允許在全球最後的原始林進行工業伐木。消費者、企業、金融機構與政府,已無法信賴 FSC 標章作為負責任森林經營的保證。」

警訊二:Earthsight 揭露百億美元詐欺——「冰山理論」的殘酷現實

英國調查組織 Earthsight 在 2025 年發布的分析:FSC 體系中每年的詐欺規模估計高達 100 至 300 億美元。而且他們發現,FSC 體系中的大多數詐欺案件,並非由 FSC 自身的監管系統發現,而是由 NGO、記者或產業內部檢舉所揭露。

警訊三:WWF 瑞典投訴案——ASI 認定驗證機構失職

2026 年 4 月,ASI 公布了一份投訴調查報告:WWF 瑞典指控某驗證機構未能發現 SCA Skog AB(瑞典最大林業公司之一)從高保育價值森林(HCV)區域採購木材。ASI 經過調查後認定——投訴成立。

這件投訴案對台灣 FM 證書持有者的警示意義在於:ASI 不是只在亞洲抓中國的樺木合板造假,它在歐洲同樣嚴格審查。而且 WWF——FSC 最重量級的會員之一——正在利用 ASI 投訴機制來檢驗驗證品質。當環保團體開始用機制來監督機制,整個監管力道就會往上提升一個層級。

二、這些國際警訊,和台灣有什麼關係?

你可能會想:「這些都是國外的事,台灣的 FSC 驗證又沒有問題。」但讓我們看看幾項結構性因素——它們可能讓 ASI 將注意力轉向台灣 FM 證書持有者。

台灣的驗證規模已達臨界點。158 萬公頃的驗證森林、71.5% 的驗證比例,這個數字讓台灣在亞洲鶴立雞群。但驗證規模越大,國際關注程度就越高。ASI 不可能長期忽視一個驗證面積位居亞洲前段的市場。

台灣的 FM 證書型態極度多元化。從國有林管理機關、國立大學、私有林業公司、科學園區管理局,到地方政府——每一種證書持有者的合規成熟度都不一樣。新進的 FM 持有者(如中科園區 2026 年 5 月取得、雲林古坑竹林 2026 年 5 月取得)對 FSC 標準的理解仍在發展階段,而新進者正是誠信風險的高發期。

FSC Chinese Taipei 已在 2025 年 4 月正式設點。設點帶來市場推廣資源,但也同時帶來監管資源與誠信調查的可及性。在地辦公室可為 ASI 提供更直接的情報網絡與利害關係人溝通管道,啟動調查的門檻因此降低。

亞洲是 FSC 誠信監管的熱區。從中國樺木合板造假案(FSC 已封鎖至少 8 家企業)、到印尼 APRIL 補救流程爭議、到越南 FSC 供應鏈的持續關注——亞洲是 ASI 的重點區域。台灣位於此一區域的核心位置,很難置身事外。

三、實戰整備建議——台灣 FSC FM/COC 管理者現在就該做的事

以下建議按優先順序排列,你可以根據自己的組織狀況選擇適合的項目。

(1)、打開你的森林經營計畫(FMP),FMP 是所有 FM 驗證的基石,但很多組織的 FMP 存在一個普遍問題:"寫得很好,但現場做的不一樣"。

請確認三件事:

--FMP 的最後更新日期——是否已經超過規定的更新週期?

--現場的經營活動是否與 FMP 的內容一致——不一致的地方有沒有記錄與修正程序?

--有否定期公開摘要——主動公開 FMP 摘要,包括經營目標、HCVF 管理策略與監測計畫。國際環保團體對 FMP 未公開的批評已經形成結構性壓力,主動公開反而是最有效的誠信證明。

(2)、把監測數據摘要放到網路上——不要讓它躺在抽屜裡

FM 標準要求證書持有者進行持續監測:生長量、收穫量、生物多樣性指標、水質、土壤、碳儲量。但在實務上,這些監測數據多半只存在內部報告中,外界無法查閱。

國際環團的批評已經非常明確:未公開的監測數據等同於不存在。 建議將每年的監測報告上傳至機構官方網站或公開平台。這不只是為了應付 ASI——公開監測數據本身就是最有力的誠信證明。

(3)、清查你的員工訓練紀錄——特別是近期進用以及職務輪調的人

森林經營是高度依賴現場人員專業判斷的工作。你的員工——從現場作業人員到管理階層——是否都了解 FSC 標準的核心要求?他們是否知道 HCV 的識別方法?是否熟悉利害關係人諮詢程序?

    ASI 現場稽核時會瞭解驗證機構稽核員與各層級員工面談,檢視他們是否了解 FSC FM標準內容要求。員工流動率高卻缺乏完整的知識傳承機制,是 ASI 紅旗指南中明確列出的風險因子。建立師徒制或知識庫,確保關鍵知識不會因人員離職而斷層。

(4)、勾稽你的交易數據**

比對過去三年的收穫紀錄、生產紀錄與 CoC 銷售申報之間的數據一致性。特別檢查:

驗證產品與非驗證產品的數量是否清楚分離。

物料描述是否具體到可辨識樹種(建議使用學名、俗名)。

申報數據是否與實際收穫量及銷售量一致。

如有可能,將收穫範圍與衛星影像進行交叉比對。

    ASI 的樺木合板交易驗證(TV)loop 已經證明:當 ASI 開始比對數據,不一致之處就會浮現。提前做好內部勾稽,遠比被動等待 ASI 調查來得從容。

四、回到根本:永續性是一個動態狀態,不是一次性的成就

從 RAN 退出、Earthsight 的百億詐欺估算、到 WWF 瑞典投訴。這些國際警訊有一個共同的指向:透明度不足。FMP 摘要未公開、監測數據摘要未公開、驗證範圍地圖未公開等。取得 FSC FM 驗證,代表你的森林經營已被認定為符合國際永續森林經營(SFM)的要求。然而,永續森林經營從來不是一張證書就能一勞永逸的事。永續性是一個需要持續維持的動態狀態,而非一次性的成就。你必須持續維持經營方式、保持計畫與監測結果的透明度、確保每一位新進員工都接受完整的 FSC 合規訓練——唯有如此,森林的永續性經營才能真正「持續」。

台灣有亞洲最高的森林驗證比例,這是台灣林業管理者的驕傲。但驕傲的背面是責任——當國際警訊一一亮起,準備好迎接檢視,不僅是為了守住一張證書,更是為了守護整個永續森林經營體系在台灣市場的長期價值,以及台灣作為亞洲森林驗證典範的國際聲譽。

2026年7月18日 星期六

永續森林經營發生的二三事...從中國案例看ASI監管趨勢——台灣FSC CoC證書持有者的誠信準備

本篇以 ASI 目前在中國的誠信監管案例為鑑,提醒台灣 FSC CoC(監管鏈)證書持有者注意即將可能來臨的ASI監管強度升級,並提供具體預防建議,避免落入證書被暫停或取消的風險。

台灣的 FSC CoC 證書數量在過去八年間經歷了驚人的成長。2018 年底台灣僅有 259 CoC 證書,到 2020 年成長至 295 張,2024 年初已達 479 張,而到了 2024 年底更一舉突破約 600 家大關。目前2026年七月,台灣 CoC 證書數量估計已達到 700多張。

這股成長的驅動力來自多個面向:2023年林業保育署轄管的國有林已全部取得 FSC FM 驗證的帶動效應;2025 4 FSC 正式在台設立辦公室(FSC Chinese Taipei),展現對台灣市場的重視;同時企業 ESG 要求與綠色採購政策的推動,以及出口導向企業因應國際客戶要求取得驗證,都持續為台灣 CoC 市場注入成長動能。

然而,證書數量的快速擴張也意味著ASI的監管行動與企業符合CC標準風險的增加。當一個市場的 CoC 證書數量在短期內倍增時,第三方驗證機構(例如:SGSBVPBN)的稽核能量能否有效同步提升?持證企業對 FSCCC標準要求的理解是否足夠深入?這些問題正是 ASI 在啟動大規模誠信行動前,考慮的關鍵指標,也是台灣 CoC 持有者不可忽視的潛在風險。 

ASI及其監管策略

 ASIAssurance Services International)是從FSC 驗證體系中獨立出來,是針對第三方驗證機構進行監管的監督單位,其監管策略具有明確的區域擴散模式。回顧 ASI 在中國的執行監管歷程,可以清楚看到一條從「試探性監管」到「大規模全面監管」的演進邏輯。


早在 2018 年,ASI 啟動首波交易驗證(TV),針對中國竹製品供應鏈進行數據比對,同年 5 月浙江*華木材與 Du* 因交易數據不匹配遭暫停證書。2019 年泡桐 TV 第一輪啟動,2022 年第二輪進一步查出山東*貓木業將非驗證泡桐膠合板虛假聲明為 FSC 100%,遭禁止 42 個月。

2023
年是 ASI 在中國監管的分水嶺。樺木合板 TV 從最初的 78 家證書持有者一路擴大到 665 家,調查範圍涵蓋 2022 7 月至 2023 6 月的交易數據。2024 年歐亞誠信工作計畫啟動,重點監控俄羅斯木材經由中國、哈薩克、土耳其等國進入 FSC 供應鏈的風險。2025 6 ASI 發布 Integrity Scenarios 紅旗指南,為第三方驗證機構與稽核員提供完整的紅旗警示清單。同年 10 月樺木 TV 第一波制裁 4 家企業,2026 5 月第二波再封鎖 4 家,累計 8 家徐州企業遭制裁。同一時期,柚木 TV 第二輪擴大到 627 家企業,外賣食品容器 TV 也首次將紙製品納入監管範圍。

ASI 的監管節奏可以歸納出明確的模式:先選定高風險產品或區域,然後啟動大規模交易驗證,比對供應鏈上下游客戶的交易數據;發現數據不一致後擴大調查範圍;確認違規後對企業實施暫停或吊銷證書;最後推出系統性的強化措施,例如強制年度稽核與公開「No FSC Sales」資訊。

基於以下原因,ASI 將注意力轉向台灣的機率正在快速升高。首先,台灣 CoC 證書數量已達 700多張,在亞太市場中排名前段,具備啟動大規模 TV 的臨界數量。其次,FSC 2025 年正式在台設立辦公室,代表國際總部對台灣市場的重視程度提高,但同時也意味著

ASI監管資源已同步進駐。第三,台灣國有林全部取得 FM 驗證後,以及企業 CoC 持證者數量快速成長,新進持證者對合規要求的熟悉度參差不齊,正是誠信風險的高發期。

ASI 於中國查獲的諸多案件中,有四種違規類型對台灣企業CoC 持有者最具警示意義。這些案例不僅說明了 ASI 的調查手法,更揭示了台灣企業在供應鏈結構相似的情況下可能面臨的相同風險。

1.
No FSC Sales」申報不實

徐州 8 家樺木合板企業在 2025 年至 2026 年間分兩波遭 FSC 封鎖,其共同手法是:對客戶宣稱產品有 FSC 驗證,卻向第三方驗證機構申報「No FSC Sales」,藉以規避交易數據的稽核。ASI 的調查方法是比對供應鏈中買方與賣方的交易申報數據——當買方申報向某供應商採購了 FSC 產品,但該供應商卻申報無 FSC 銷售時,不一致的數據就成為啟動調查的直接證據。這是一個看似簡單卻極為有效的調查手段,因為它直接揭露了企業在「對外宣稱」與「對系統申報」之間的矛盾。

對於台灣 CoC 持有者而言,如果同時有 FSC 驗證產品與非驗證產品,必須確保兩套銷售紀錄完全分離且可追溯。不要以為少量申報 No FSC Sales 不會被發現,ASI 的數據比對技術已經非常成熟。更重要的是,FSC 公開資料庫(info.fsc.org)已經新增「No FSC Sales」標示,你的客戶都可以即時查證你的申報記錄。

2.
文件偽造與可追溯性中斷

ASI
在樺木與竹製品交易驗證中發現,部分企業的可追溯性文件疑似遭篡改,使不符CoC標準的產品得以進入 FSC 驗證供應鏈。更令人擔憂的是,物料描述極度籠統,多數交易僅標註「硬木」或「軟木」,樹種資訊完全缺失。ASI 的現場稽核會比對文件與實際庫存、生產紀錄與採購單據之間的一致性,一旦發現文件之間的數據無法相互勾稽,就會啟動深入調查。

台灣 CoC 持有者應確保物料描述清楚到可辨識樹種,例如:使用「Fagus sylvatica」而非僅標註「硬木」或「闊葉木」。所有 FSC 產品的採購、生產、銷售文件必須完整保存至少五年。文件之間的數據必須能夠相互勾稽——從採購單到入庫單,從生產工單到出貨單,再到發票,每一個環節都不能中斷。

3.
自願終止證書——逃避調查的無效策略

數家中國企業在 ASI 交易驗證計畫啟動後,立即選擇「自願終止」驗證證書,試圖規避完整調查。然而,FSC 事後仍將這些企業列入被封鎖實體名單(Blocked Entities List),並禁止其重新申請驗證。FSC 已建立明確機制,即使企業自願終止證書,ASI 仍可要求該企業提供調查期間的交易紀錄,拒絕配合者將被永久封鎖。

這個案例傳遞了一個明確的訊息:自願終止證書不是避風港,反而可能導致更嚴重的後果。若收到 ASI 的調查通知,企業應主動配合並提出改善計畫,而非選擇終止證書。被封鎖的企業名稱將在全球公開資料庫中永久揭露,對後續所有商業機會都將造成不可逆轉的損害。

4.
驗證範圍外加工——看不見的風險

2022
年的柚木交易驗證發現,部分歐洲持證企業在驗證範圍外加工非驗證的緬甸柚木,卻將成品標註為 FSC 驗證產品銷售。2025 年第二輪柚木 TV 進一步擴大到 627 家企業。ASI 的調查方法是追蹤特定高風險樹種的流向,比對持證企業的採購來源與產能之間的合理性。

如果台灣 CoC 持有者的供應商涉及高風險樹種或高風險區域,就必須執行額外的盡職調查。FSC 已將樺木、西伯利亞落葉松、中國實木與竹製品列為高風險產品組。即使企業不在中國,只要供應鏈中有這些產品的流動,就在 ASI 的監控範圍內。建立供應商風險評分機制,並定期檢視供應商的驗證狀態與誠信紀錄,是降低此類風險的有效方法。

ASI
在中國使用的調查方式——我們的企業準備好了嗎?

ASI
在中國案件中使用了一系列調查工具,而每一項工具都可能被用在台灣市場。了解這些工具的運作方式,是企業做好準備的第一步。

交易驗證(TV) ASI 最核心的調查工具。其運作方式是要求持證企業提交特定時間範圍內的所有 FSC 交易數據,然後與其上下游客戶的申報數據進行交叉比對。企業需要捫心自問:是否能夠在短期內(通常二至四週)彙整完整的 FSC 交易紀錄,例如:採購、生產與銷售數據是否存放在可查詢的系統中,而非分散於個人電腦或紙本文件?是否有專人負責 FSC 數據管理,並充分了解 ASI 交易驗證的要求?

現場評估是 ASI 的另一項重要工具。ASI 曾派員到中國對第三方驗證機構進行現場評估,並可能延伸至持證企業。在現場稽核時,員工是否知道如何正確回答關於 FSC 產品的問題?廠區內 FSC 驗證產品與非驗證產品是否有實體隔離,而不僅僅是標籤區分?庫存盤點紀錄是否與申報數據一致?

公開資料庫查核已成為 ASI FSC 最便捷的監督工具。透過 FSC Public DashboardASI 可以直接比對企業的申報資料。企業的 FSC 證書資訊在 info.fsc.org 上是否正確?「No FSC Sales」申報是否與實際商業活動一致?企業是否定期(至少每季)查詢自己與主要供應商在 FSC Public Dashboard 上的資料?

紅旗指標是 ASI 2025 6 月發布的誠信指南中提出的概念,涵蓋從稽核規劃到稽核報告的完整階段。在稽核規劃階段,試圖干擾稽核員的抽樣計畫可能導致立即終止稽核。在現場稽核階段,隱藏部分生產區域或工人的行為將被視為蓄意欺騙。在文件提供階段,拒絕提供完整交易數據會被認定為不配合稽核調查。在資訊申報階段,對客戶與對驗證機構的敘述說明不一致,是最常見也最容易被發現的違規類型。

給台灣 FSC CoC 持有者的行動建議

面對即將來臨的ASI監管強度升級,台灣 FSC CoC 持有者應按照輕重緩急,分階段採取行動。

在立即行動方面(一至三個月內),企業應首先登入 info.fsc.org 查詢自己的 FSC 證書狀態與申報紀錄,並比對過去三年的「No FSC Sales」申報與實際銷售紀錄。若發現不一致,應立即向第三方驗證機構報告並主動改善。同時,企業應指定專責人員負責 FSC CC符合標準管理,建立從採購驗收、生產隔離、庫存管理到出貨文件的標準作業程序,並每季進行內部模擬交易驗證,比對採購量、生產量與銷售量三者是否一致。在供應鏈風險方面,企業應列出所有 FSC 原材料的供應商,查詢其在 FSC Public Dashboard 上的符合標準狀態,對涉及樺木、竹製品、中國實木等高風險項目的供應商要求提供額外可追溯性文件,並將供應商的誠信紀錄納入採購合約條款。

在短期強化方面(三至六個月內),企業應積極參與 FSC Chinese Taipei 與驗證機構舉辦的誠信說明會與訓練課程(若有提供的話)FSC Chinese Taipei 已於 2025 4 月正式運作,定期關注其發布的訊息與活動是掌握監管動態的有效方式。同時,企業應推動文件管理數位化,確保所有 FSC 交易數據可透過系統快速匯出而非手動整理,並建立至少五年的文件保存標準化流程。員工訓練同樣不可忽視,每年至少應對相關員工進行一次 FSC CoC 標準符合訓練,特別注意新進人員與輪調人員的訓練銜接。

在長期策略方面(六個月以上),企業應致力於建立誠信文化。FSC 驗證不是通過就好,而是持續符合標準的動態過程。將 FSC符合標準表現納入公司內部的績效考核指標,有助於將誠信意識內化為組織的日常運作。此外,企業應定期關注 ASI FSC 的最新動態。FSC 歐亞誠信工作計畫正在持續擴大,西伯利亞落葉松 TV 已於 2026 年啟動,家用與衛生紙品 TV 也已於 2026 7 月將 411 家企業納入監管範圍。如果企業的產品涉及紙製品或與歐亞供應鏈有關聯,更應提高警覺。

結語

台灣 FSC CoC 市場正處於一個關鍵的轉折點:證書數量快速成長、FSC 正式在台設點、國有林全面取得 FM 驗證——這些都是正面的發展。但從 ASI 在中國的監管經驗來看,ASI監管強度的升級往往緊跟在市場擴張之後。中國徐州樺木案告訴我們,申報不實、文件偽造與不配合調查——這三種行為可能是最直接導致證書暫停、吊銷的原因。台灣與中國同屬 FSC 亞太區域的監管範圍,台灣 CoC 持有者不應心存僥倖。

2026年6月30日 星期二

永續森林經營發生的二三事...森林砍伐=破壞地球?

 

森林砍伐=破壞地球?大錯特錯啦!森林其實跟人一樣,需要「新陳代謝」才能更健康!


3 個超顛覆的永續森林小祕密:

🌲 越砍越健康:適度疏伐能讓陽光灑進林下,留下來的樹長得更大,還能保護生態!

💰 綠色護照賺大錢:選用通過永續森林經營驗證的木材,不僅能賺取觀光與林產收益,還能保障林農生計。

🤝 社區部落一起好:永續森林經營會納入在地原住民的智慧,利益共享,落實真正的社會公平!


你家有哪些木製品呢?#永續森林經營解密

2026年3月29日 星期日

永續森林經營發生的二三事...讓AI助理整理了十幾年的森林經營驗證輔導與稽核經驗

不要不相信AI會取代某些人的工作,我用NotebookLM+ Cnava+ Heyzine+自己申請ISBN,上架Pubu平台開賣了。這本書通往永續經營的路標---森林經營驗證全攻略”https://www.pubu.com.tw/ebook/657262?pubu_urc=R4GJSL,是以Dr. W. E. DemingPDCA(規劃-執行-檢查-行動) 的管理循環為核心架構 ,系統化地介紹如何將日常的森林經營作業導入國際森林驗證標準(如FSCPEFC)。書的內容,包括有實務故事、實務操作、稽核員的稽核方法與經營者的準備、常見缺失提醒等,有興趣者,可以前往翻閱一下。

2025年12月20日 星期六

永續森林經營發生的二三事...有點可惜了,台灣的林業經營,再加油!

台灣森林的永續經營就這麼差一步: 建立一套適合本土林業現況並與國際接軌的永續森林經營系統。加油!

台灣森林驗證標準要求的三個關鍵階段:進行內部稽核、處理不符合問題,以及建立持續改進的經營文化。台灣永續森林驗證系統框架不僅是一套規則,更是一個強大的學習循環回饋,幫助學習、適應並成為更好的永續森林經營者。

1. 自我檢視:進行內部稽核

規劃內部稽核,進行有結構的自我檢視,確保經營系統是否如預期運作。依照台灣永續森林驗證標準的指引,團隊有系統地規劃了他們的方法:

  • 內部稽核計畫:建立內部稽核計畫,決定每年進行一次完整系統稽核的頻率,並針對高風險作業進行較小且針對性的稽核。方法,包括人員訪談、文件審查與現場檢查。
  • 稽核標準與範圍: 所採用的標準,為國內自行發展,能與國際接軌並符合台灣林業經營現況的台灣森林驗證標準。內部稽核的範圍,主要聚焦於今年度經營風險高的經營項目,例如:林道修復及維護,林木伐採與造林等經營活動。
  • 內部稽核員遴選: 為確保流程公平且無偏見,們選擇不直接負責該經營活動的業務承辦為團隊成員擔任內部稽核員,確保標準所需的客觀性與公正性。

內部稽核計畫確立後,檢視核心目的:

  • 目標一: 確認我們的經營系統符合國內法規要求、內部經營目標及國家永續森林經營標準。
  • 目標二: 驗證永續森林經營系統是否被有效實施與維護。

劇情演示:

稽核員在審查辦公室的經營計畫與程序後,走訪了某事業區,編號38的林班地,該處有承包商最近完成了疏伐作業。一切看起來都很正常,直到她注意到一條小溪附近有東西:一堆丟棄的油罐、塑膠包裝和其他非有機廢棄物,部分藏在灌木叢中。「這不只是關於一點垃圾,」,她心想「這是症狀。這是程序或溝通出了問題的徵兆。找到廢料是最簡單的部分;真正工作的開始,就是理解『為什麼』。」

她立刻知道這是個問題。這與他們經營系統中明確的要求完全相反。油罐的出現成為雙重警訊,促使她再記下第二點:查閱承包商的紀錄,看看現場是否有遺留的洩漏套件和備妥的廢棄物處理程序文件,由於標準內的準則也要求防止油外洩。她記錄了主要發現,拍攝照片,訪談承包商與業辦人員並記錄訪談內容。依據台灣永續森林驗證標準的準則內容:「應嚴格避免在林地上無差別處理廢棄物。非有機廢棄物與垃圾應被收集、存放於指定區域,並以環保及負責任的方式移除。」,稽核員發現了「不符合項目」——即未符合台灣永續森林驗證標準的準則要求。這項發現並非責任所在,而是重要證據現點。這表示經營系統已經部分失效,現在根據台灣永續森林驗證系統框架,團隊有責任採取結構化的行動來修復它。

 

2. 面對缺失:處理不符合性

團隊召開會議提出初步稽核發現。經營團隊沒有恐慌或互相指責;他們依台灣永續森林驗證系統中所訂的逐步整改程序進行。

2.1對不符合標準的回應: 他們的首要任務是控制並糾正眼前的問題。當天下午,他們組織了清理隊,收集並妥善移除林班地現場的所有廢棄物。

2.2評估整改行動的需求: 場地清理乾淨後,他們開檢討會議,討論了不符合標準的問題,並找出根本原因:A. 缺乏正式程序或合約內容規範承包商對周邊環境保護的要求。B. 另外承包商是新來的,且未被充分說明。但經營團隊,料解了根本問題後,並沒有就此停止,反思「如果這種情況發生在我們的苗圃承包商身上?」團隊主管沉思道,「會不會在其他經營活動也會發生?我們的道路維護承包商會怎麼處理?」這個關鍵步驟——判斷是否存在類似的不符合標準,或可能發生——是標準的核心部分。經營團隊意識到真正的根本原因不只是沒有針對承包商的教育訓練,而且是缺乏一份正式的廢棄物處理程序書,這是整個經營人員與外部承包商,經營活動執行流程中的系統性缺口。

2.3實施整改行動: 經營團隊決定採取整改措施以防止問題再次發生。他們制定了一份新的強制性「廢棄物處理程序書」文件,其中包含明確的廢棄物處理程序。這份文件現在將成為所有團隊內業務承辦人員及第三方承包商執行經營活動,必須遵守的部分。

2.4檢視成效: 為確保解決方案有效,經營團隊安排了下個月在承包商現場的後續抽查。這樣他們才能檢視新程序的有效性,並確認問題確實已解決。

2.5更新系統: 最後,他們透過正式調整經營系統完成了這個調適性經營。新的程序書正式被記錄並整合,確保其成為其營運的永久部分。

 

3. 前進之路:持續改善

在檢討會議結束後,經營團隊通過了正式的程序書,針對經營活動業務承辦人員,及承包商,進行教育訓練,以確保組織的持續提升永續森林經營系統及其實施的適用性、充分性與效能。最後,團隊仔細地歸檔了經營檢討會議的會議記錄及新的程序書。這些文件被保留作為他們經營改善流程的證據。


2025年3月28日 星期五

永續森林經營發生的二三事...林地的「社會價值」與FSC FM原則的整合思考

永續森林經營者在經營林地時,會先考慮及確認其林地及周邊相關土地的社會價值」。這裡的「社會價值」,在 FSC FM標準反而沒有正式定義。由於「社會價值」是一個跨領域的概念,其定義會根據不同的學科、組織和應用情境而有所側重。在永續森林經營的組織,所謂的「社會價值」應該是該組織在林業經營時,所進行的經營活動對周邊社區、社會整體或特定群體,例如:僱員、勞工等利害相關方所產生的正面影響或貢獻。它強調的是對人類福祉、公平正義、社會凝聚力等方面的價值。

因此舉凡組織提供生活品質改善, 例如: 提供良好的教育訓練、醫療保險、住房等;促進公平與正義, 例如: 減少貧富差距、保障弱勢群體的權益等; 增強社會凝聚力, 例如: 促進社區參與、提升信任感等; 促進健康與福祉,例如: 提供安全的環境、推廣健康的生活方式等; 傳承文化與歷史,例如: 保護文化遺產、支持藝術發展等,均是永續森林經營組織對「社會價值」重視的展現。

森林經營者若要申請國際FSC森林驗證,可以在每五年或每十年的經營計畫書內容上,就應在「社會價值」方面進行大尺度的識別利害相關方 (Stakeholders):判識所有受到林業經營活動影響的個人或群體,例如:僱員、勞工、顧客、供應商、社區居民、政府、非政府組織等。理解不同利害相關方對組織在促進人類福祉、公平正義、社會凝聚力、及文化與歷史傳承等方面的期望和看法,進行評估、擬定管理策略、方法(含監測)、及回饋等,以符合原則二: 勞工權益與僱用條件、原則三: 原住民族的權利、及原則四: 社區關係及原則八:監測與評估。在「社會價值」判識的過程,經營者還需要確認該「社會價值」,是否為高保護類?答案若是肯定的,那麼原則9:高保育價值,也需要符合。

目前的台灣國有林的經營活動,除了考慮大尺度的影響,也以預防性的方式,在作業活動前,會進行小規模的「社會價值」影響評估,以避免潛在的「社會價值」受到破壞。

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Sustainable forest managers will first consider and recognize the social value of their forest land and the surrounding land when managing forest land. The social value here is not formally defined in the FSC FM standard. Since social value is a cross-sectoral concept, its definition will vary depending on the discipline, organization, and application context. In sustainable forest management organization, the so-called social value should be the positive impact or contribution of the organization's operational activities to the surrounding community, society as a whole or specific groups, such as employees, laborers and other stakeholders. It emphasizes values for human well-being, fairness and justice, social cohesion, and more.

Therefore, organizations provide quality of life improvements, such as: providing good education and training, medical insurance, housing, etc.; Promote fairness and justice, e.g. reducing the gap between rich and poor, protecting the rights and interests of vulnerable groups, etc.; Enhance social cohesion, e.g. promote community participation, enhance trust, etc.; Promote health and well-being, e.g. providing a safe environment, promoting healthy lifestyles, etc.; The inheritance of culture and history, such as the preservation of cultural heritage and the support of the arts, is a demonstration of the importance that sustainable forest management organizations place on social values.

If forest managers want to apply for international FSC forest certification, they should identify stakeholders in terms of "social value" in the content of the management plan every five or ten years: identify all individuals or groups affected by forestry management activities, such as employees, workers, customers, suppliers, community residents, governments, non-governmental organizations, etc. Understand the expectations and perceptions of different stakeholders on the organization's contribution to human well-being, fairness and justice, social cohesion, and cultural and historical heritage, and evaluate and develop management strategies, methods (including monitoring), and feedback to meet Principle 2: Labour Rights and Conditions of Employment, Principle 3: Rights of Indigenous Peoples, and Principle 4: Community Relations and Principle 8: Monitoring and Evaluation. In the process of identifying "social value", the operator also needs to confirm whether the "social value" is a high-protection category. If the answer is yes, then Principle 9: High conservation value, also needs to be met.

At present, in addition to considering the large-scale impact, the management activities of Taiwan's state-owned forests will also be carried out in a precautionary way, and a small-scale social value impact assessment will be carried out before the operation to avoid the potential destruction of social value.

2025年3月25日 星期二

永續森林經營發生的二三事...林地的「環境價值」與FSC FM原則的整合思考

永續森林經營者在經營林地時,會先考慮及確認其林地及周邊相關土地的「環境價值」。這裡的「環境價值」定義,依照 FSC FM標準的定義:包括各項生物物理與人類環境的要素,例如:生態系功能(包括碳吸存和儲存) 、生物多樣性 、水資源 土壤 大氣 、及 地景價值(包括文化和心靈價值)其他內容請參考https://sustainableforest.blogspot.com/

森林經營者若要申請國際FSC森林驗證,可以在每五年或每十年的經營計畫書內容上,就應在「環境價值」方面進行大尺度的「環境價值」判識、評估、擬定管理策略、方法(含監測)、及回饋等,以符合原則六:環境價值和影響、原則七:經營規劃及原則、及原則八:監測與評估。

在判識的過程,經營者還需要確認該「環境價值」,是否為高保護類?答案若是肯定的,那麼原則9:高保育價值,也需要符合。

在台灣的森林經營實務上,大尺度的環境/社會價值應該早已確認,寫在經營計畫書內,做為經營者的每年度經營活動前,在挑選規劃活動預定地時的參考。但這樣的參考,還是不足,因此目前的台灣國有林的經營活動,在作業活動前,除了考慮大尺度的影響,也會以預防性的方式,進行小規模的社會/環境影響評估,以避免潛在的環境/社會價值破壞。下篇再來談「社會價值」的影響。

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When managing forest land, sustainable forest managers first consider and confirm the environmental value of their forest land and surrounding related lands. Here, the definition of environmental value, according to the FSC FM standard, includes various biophysical and human environmental elements, such as: ecosystem functions (including carbon sequestration and storage), biodiversity, water resources, soil, atmosphere, and landscape value (including cultural and spiritual value).

If forest managers want to apply for international FSC forest certification, the content of their five-year or ten-year management plan should include large-scale environmental value identification, assessment, formulation of management strategies and methods (including monitoring), and feedback, in order to comply with Principle 6: Environmental Values and Impacts, Principle 7: Management Planning, and Principle 8: Monitoring and Assessment.

During the environmental value identification process, managers also need to confirm whether this environmental value is classified as High Conservation Value. If the answer is yes, then Principle 9: High Conservation Values also needs to be met.

In forest management practices in Taiwan, large-scale environmental/social values should have already been identified and written in the management plan as a reference for managers when selecting and planning activity sites before each annual operating activity. However, this reference is still insufficient. Therefore, the current management activities of Taiwan's national forests, in addition to considering large-scale impacts, also conduct small-scale social/environmental impact assessments in a preventative manner to avoid potential destruction of environmental/social values. We’ll discuss Social Value Impacts in the coming blog.