永續森林經營發生的二三事...森林驗證可以協助改善經營系統但...

新開闢的國有林地作業道

通過國際森林驗證的森林經營，就可以稱為永續森林經營嗎?端賴森林經營者的決心與其經營系統是否已從傳統的森林經營系統轉換成永續的。林管處一直以來的角色受控於林務局並以執行林務局的政策為重心，失去了自己本身在地方上以及所管轄林地特色的建立，由於林管處各課室受制於林務局各組的指揮，因此在一個處內的各課室是各自獨立，缺乏相互溝通，進行自己處的任務(因為經費來自林務局各組，而非林管處管理階層)，所以工作協調上是不一致，無法迅速回應外界(當地)的需求(經營方式的批評)，因此一旦發生外部利害相關方對森林經營的質疑，各課室大都先釐清哪個林管處課、室及林務局哪個組、室的責任。換句話說，各組、各處室橫向溝通及全面性決策思考，在傳統森林經營上是缺乏的。一個單位主管的決心與單位獨立規劃森林經營以及調適經營，是必要的。當氣候變遷對當地衝擊影響大、利害相關方(原住民團體、環保團體、社區居民等)要求透明、參與決策的情況下，傳統的經營架構是要修正的。當然森林驗證的標準、準則、指標可以協助森林經營者，檢視自己的森林經營方式是否達到國際的永續經營水準，但森林經營組織的主管永續經營的決心與支持以及傳統經營系統的調整，才是台灣森林經營，能否永續的主要根本。